题记：我国经济发展进入新常态，资源、环境和要素成本约束日益趋紧。国有企业原有的要素驱动、投资驱动的发展模式不可延续，亟需寻求新的增长点。“一路一带”区域发展战略的提出、亚投行的建立给国有企业的发展提供新的战略布局与发展空间。新一代信息技术与制造技术相融合，引发产业价值链加速重构，给国有企业提供了新的增长点。对于国有企业来说，如何在当前复杂的市场环境下塑造自身的竞争力将成为成功转型升级的关键。

随着中国进入老龄化社会，人口红利不断减少、国有企业的人工成本不断攀升、生产要素的价格的不断攀升，我国经济已经从高速增长转为中高速增长。我国经济发展进入新常态，资源、环境和要素成本约束日益趋紧，经济发展环境发生重大变化。同时，全球产业格局进行重大调整、国际贸易规则正在重构。高端制造业回流和中低端制造分流的“双向挤压”日益严重；国际贸易保护主义强化全球贸易规则重构相交织。在当前的外部环境条件下，新一代的信息技术与制造技术相融合，将给各个产业的结构和生产方式带来深刻变革。信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域的突破和交叉融合，正在引发新一轮的产业变革；互联网、物联网、云计算、大数据等促进定制和生产逐步取代大规模生产方式；网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势；全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业链价值体系----新一代信息技术的快速发展为国有企业提供了新的业务增长点。

图 1我国制造业面临的形势和环境

国有企业面对如此复杂严峻的形势，应当主动发起变革，拥抱互联网、云计算、大数据等新兴信息技术，创新商业模式，积极培育新的业务增长点。工业4.0的应用，为制造业转型升级提供了技术条件。“工业 4.0”是大数据革命、云计算、移动互联时代背景下，对企业进行智能化、工业化 相结合的改进升级，是中国企业更好的提升和发展的一条重要途径。目前中国虽然是制造业第一大国，但是现代化、信息化水平区域发展参差不齐，标准化程度低。中国的制造业仍处于低附加值、创新能力弱、结构不合理的产业链中端，产业价值链中扮演加工、组装为主的角色。高度定制化、小批量的订单将大规模出现，产品的库存周转将通过大数据分析进行控制，周转效率将进一步提升。工业4.0的提出为国有企业转型升级提供了发展目标、方向和路径，中国的制造业将由制造、组装、贴牌向产品自主研发、技术创新、拥有核心专利的自主高端品牌方向发展。

因此，国有企业在转型升级的过程当中应当从以下几个方面去构建新形势下的企业竞争力。

图 2新形势下国有企业需要构建的五种企业竞争力

1.     国际化经营能力

全球投资贸易格局大调整和“一路一带”战略提出的背景下，在“全球化”的含义发生了新的变化，过去是有选择地利用外部市场，更有效地利用国内外两个市场和两种资源为我所用。今天则必须按照国际惯例和新型规则，主动调整和改善经营机制，主动融入并遵循国际市场竞争规则，使自己成为国际市场的有机组成部分。

提升国有企业国际化经营能力从以下几个方面入手：一是利用各种渠道收集海外投资市场的各类信息，包括东道国的政治、经济、法律、市场规则、习俗文化等基础信息，也包括所投行业的市场供求、产业配套、劳动力供给等专业领域的信息。二是科学制定海外市场的投资战略。按照市场开拓型，能源资源寻获型，技术寻求型，成本降低型，以及贸易壁垒规避型明确投资目的。审慎选择需要投资的行业，充分预研投资中出现的各种问题，并对进入方式进行充分论证。三是进一步深化国有企业现代企业制度建设，继续推进国有企业股份制改革，明晰产权关系，规范组织制度，强化市场约束。四是熟悉并遵守东道国市场的游戏规则，完善企业社会责任体系，积极推动本地化经营，尽快树立起本地企业、优质企业的形象。

2.     多元股权治理能力

混合所有制就是吸纳各类非国有资本参与国有企业的生产经营活动,从而使国有企业的股权将从过分集中走向日趋分散，形成多元的股权的结构。在这种多元的股权结构中，既要保证国有股权的控制力，又要能充分国有企业的经营活力。因此提升国有企业多元股权的治理能力成为国有企业管理能力提升关注的焦点之一。

提升多元股权治理能力要从以下几个方面入手：一是必须完善国有企业治理现代化的法律体系，加强国家所有权和国家所有权代表机构的法律体系建设，进一步健全“人民--人大--政府--国资”委托代理链条。二是必须进一步推进政企分开，大力推进政府机构简政放权，维护企业的市场主体地位。三是大力推进国资委的变革。国有资产监管机构主要履行《公司法》赋予的股东的的出资权、分红权、资产处置权、选聘股东代表权等权力。国资监管机构的权限要止于董事会，不干预董事会之外的事情，要和国有企业运营保持“一臂之距”。国家所有权代表机构要按照民商法规范和市场手段，进行资本管理。

3.     集团管控能力

国资委确定了下一步改革：央企将在分类的基础上进行大规模的兼并重组，数量有望缩至40家。随着大规模的并购重组的开展，单个企业沿着产业链不断整合资源，规模不断扩大。业务内容的不断丰富和企业规模的不断扩大必然要求国企具有良好的集团管控能力，既要发挥总部的指导引领作用，又要发挥各个子公司的经营活力和效率，避免出现“大而不强”的现象。

提升集团管控能力要从以下几个方面入手：一是企业需要根据自身的具体情况，选择管控载体，实现资源互补与战略协同，形成以主要载体实施管控的管控体系；二是根据集团总部在价值创造中地位厘清集团总部的功能定位与整个集团管控体系的关系，明确集团的功能定位；三是根据行业特点、发展战略、组织规模、企业发展历史和企业家个性特征等因素确定集团管控模式。

4.     高级管理人才的选拔、评价与激励能力

新的国企改革对经营层面市场化提出了新的要求：一是要建立职业经理人制度，更好地发挥企业家作用；二是深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革；三是建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任。因此高级管理人才的素质测评体系、绩效管理体系、激励体系的设计能力直接成为国企经营层面市场化有效推行的关键。

提升高级管理人才的选拔、评价与激励能力要从以下几个方面入手：一是根据不同行业特点制定国企高级管理人员的人才胜任力模型；二是构建基于经营导向的绩效考核体系，准确衡量高层管理人员的绩效；开展股权激励研究，制定适合国有企业高级管理人员特点的股权激励方式。

5.     大数据应用能力

随着互联网、云计算、大数据的发展，客户需求越来越多元化，越来越个性化。传统大规模的生产方式已经难以满足市场需求。因此对工业的智能化程度提出了更高的要求。工业4.0因此孕育而生。工业4.0的本质是以物联网为工具，以大数据技术为驱动，通过横向、纵向和端到端的集成，打造信息物理系统，从而实现人-信息-物体-系统之间的紧密融合。大数据技术在智能工厂、智能生产、智能物流、智能服务等方面成为了不可或缺的重要因素。大数据技术不仅可以快速实时分析大量的个性化、高度定制化的客户端的需求信息，而且还能够采集和分析工厂端的各种信息，开展组织生产、库存管理和商业模式创新。对于国有企业而言，不断提升大数据应用能力是未来在市场竞争中取得竞争优势的关键因素。

amt集团经过2年的应用实践总结出----提升国有企业大数据应用能力从以下几个方面入手：一是做好数据积累（获取）基础，发挥“飞轮效应”，打造自身的大数据数据采集系统；二是打通数据各个维度之间的联系，增强数据活性，做好数据整合工作，消除数据孤岛；三是分析数据在产业链中的流动状况与业务衔接状况，完成端到端的打通，提高运营效率，实现资源的最佳配置。四是开展数据价值挖掘，进行产业链垂直整合或跨界发展。

图 3大数据应用能力构建框架

目前国有企业改革顶层设计方案正在调整过程之中。未来随着改革的不断深入，原有垄断优势日趋消失，激烈的市场竞争将倒逼国有企业进行改革。互联网、移动互联网、云计算、大数据等新型信息技术给国有企业发展创造了更多的发展空间。同时，企业在新型信息技术的影响下的决策模式已经由业务驱动模式向数据驱动模式转变。应用大数据不仅可以提升管理信息化水平，降低企业运营成本、提升企业运营效率，还可以将企业运营管理过程可视化、透明化，及时发现运营过程存在的问题，为经营管理决策提供重要的信息支撑。如果国有企业在改革中插上大数据应用的翅膀，那么其改革力度会更强，实现“如虎添翼”的奇效！